《塑造企业改革：社会企业，合作社与使命主导型和员工所有制企业》（节选）｜琦宇荐读第8期

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尼娜·伯格尔

作者简介：尼娜·伯格尔（Nina Boeger）是伦敦大学城市学院城市法学院的法学教授。她的研究和教学领域包括公司治理，公司法和所有权，社会企业和合作企业，监管治理和欧盟法律。她获得了英国艺术与人文研究会，英国经济与社会研究会和欧盟委员会等的外部研究资助，并持有英国科学院研究奖学金。在进入学术界之前，她曾在国际商事律师事务所中担任律师。

原编撷要

Abstract

在本文中，伯格尔教授评估了社会企业形式是否可以用作实施公司法根本性变革的模型。她特别关注英国开发的替代商业模式，包括社会企业，使命主导型企业，员工所有制企业和合作社。伯格尔教授进一步认为，有意义的改革将需要民主参与，并警告说，激进的企业家不应该被赋予单方面的权力来做出将对社会产生深远影响的选择。

正文节选

Excerpts

利益相关者：一个与股份持有者（即股东）相对的概念

图片来源：https://en.wikipedia.org

一、引言

我们今天面临的许多最严重的挑战，包括气候变化威胁、大规模移民以及主要的收入和财富不平等水平，都与商业公司的活动有关。大型跨国公司参与到耗尽资源、对社会和经济进行剥削等公司丑闻中的行为使得人们对其产生了怀疑与不信任。尽管企业经营者试图确保或至少给人留下更好的行为印象，但是人们对企业社会责任（CSR）和既定的企业规范（如股东至上）已经愈来愈持怀疑态度。

由此，公司合法性危机随之而生，其致因一部分源于股权的财务性质：股票被作为投资组合的一部分来持有；股东远离公司却专注于最大化其投资回报率。此外，在这些金融化结构的核心，高管们似乎已经放弃了对公司的信义义务，转而专注于为投资者和自己提取价值。

通过优先考虑短期的、以利润为导向的目标，而不是包含一系列更广泛目标的长期目标，公司董事管理公司的首要目标是要使得股东的价值最大化，即使这样做意味着将直接或间接地对其他利益相关者产生负面影响，包括公司内部的利益相关者（员工）和外部的利益相关者（消费者、供应商、社区、纳税人和环境）。这些负外部性在很大程度上仍未得到解释（它们没有内部化），除非监管干预导致公司改变其行为。

然而，公司的权力和影响力延伸到能决定这些法规的政治决策。公司广泛游说，它们资助政治活动。它们对我们经济的投资使它们能够接触到我们的政府和政治决策者，并拥有权力。它们也投资于控制我们的社会：塑造我们的知识，理解和感知，例如我们认为“正常”的商业以及我们的工作场所应该是什么样子；我们如何衡量财富、成功和社会正义；我们如何认真地对待我们的健康和健康的环境，等等。

简而言之，除了对股东之外，公司几乎不承担任何责任，但它们对其他所有人也具有巨大的社会、经济和政治影响力。这就是目前导致它们如此成问题的原因。在本文中，我简要阐述了为什么这些担忧导致一些评论家认为，必须对公司形式进行彻底改革，以解决其目前的失败问题以及它所积累的广泛权力。然后，我转向讨论商业企业的一些现有且新兴的替代形式，并探究这些形式及其所代表的其他种类丰富的组织，有望在哪些方面为关于改革我们公司治理的关键辩论做出贡献。

这些替代性商业形式主要在主流资本主义模式的“间隙（Interstices）”中运作，为独特的，通常是本地化的细分市场提供服务，尽管存在明显的例外。但本文认为，它们包括许多社会负责型组织的例子，这些组织可以转化为更广泛的公司治理改革的可能性。通过这种方式，本文讨论了英国社会企业、合作社、使命主导型和员工所有制企业的发展，并探究我们是否可以借鉴这些模式来为激进的企业改革寻找灵感。本文的最后简要地思考了这些形式的动机力量，即他们依赖准备将商业作为社会行动工具的强大企业家人物，是否同时构成他们的潜在陷阱之一：也许我们应该提防对活动家型企业家的美化？

六、结论

科林·梅耶尔：牛津大学赛德商学院荣誉退休教授

资料来源：https://www.oxfordmartin.ox.ac.uk

本文提出的论点是，在正在进行的关于企业改革的关键辩论中，企业多样性可以而且应该成为变革的驱动力。确定商业企业的替代形式——包括社会企业、合作社、使命主导型和员工所有制企业——以及它们所包含的法律和治理模式的多样性，可以帮助发展企业改革，培养企业如何做善事（和做得好），以应对他们目前在很大程度上要应对的全球挑战。本文概述了四个领域——所有权、董事职责、公司目的和决策——在这些领域，替代性商业形式目前为公司形式的结构性变革提供了一些动力。

作为一个主题，我们的公司需要进一步民主化，且该需求贯穿于所有这些方面。我们为什么要感到惊讶呢？尽管我们为我们的政治民主国家感到自豪，但我们在我们的商业公司中广泛忽视了这一特征，包括（特别是）那些作为大型跨国企业运营的公司。然而，正如科林·梅耶尔（Colin Mayer）所说，公司是唯一一个“有机会进一步改变我们在世界各地的生活的组织”。通过专注于在我们的全部企业中发展民主，我们可以释放这种潜力，但避免我称之为“美化活动家型企业家”的陷阱。尽管我们需要有进取心的个人的强大领导，但可持续的企业改革是关于如何更好地反映我们作为一个社会在商业企业中的集体选择。

文章来源：Means, Benjamin and Yockey, Joseph W. The Cambridge Handbook of Social Enterprise Law. Cambridge University Press, 2019: 123-141.

翻译：黄琦宇

申明：本译文旨在促进科学研究，仅供学术交流